医保局发文：滋补、保健药品不纳入医保

随着我国经济的快速发展，人们的生活质量也有了很大提升养生保健愈发成为关注焦点。

　　前瞻产业研究院发布的《2021—2026年中国保健品行业市场前瞻与投资规划分析报告》显示，未来5年行业增速少保持在4%左右，2026年行业市场规模约5178亿元。其中，中药保健品是重要组成部分。中药保健品市场2019年份额便突破了900亿元，且呈现出逐年增长的趋势。在此背景下，部分保健品商家为谋取暴利，不惜采用非法手段。

　　轻信虚假宣传，害人害己

　　“宣传人员告诉我这个药里有灵芝、藏红花等名贵药材，对我的身体有好处。但我吃了好几年，身体也没有明显缓解，血糖还被吃高了，后患上了脑血栓。”向《法人》记者讲述的是北京籍周星军，今年66岁。他告诉记者，在一次中医养生活动中，接触到了所谓的“中医药保健品”，由此一发不可收，终差点瘫痪在床。

　　回想起4年前被骗的经历，周星军仍有些后怕，“一家门店里，一名自称健康讲师的人告诉包括我在内的30多名老人，‘所有的病都是吃出来的，要想长寿就得将病再吃回去’。” 头脑发热之下，周星军一口气买了价值10多万元的产品，甚鼓动朋友一起“保健”。此后几年，他不听医生劝阻，自行用所谓的“中医保健品”替代了降压药和降脂药，终导致中风。幸亏抢救及时，避免了卧床的风险。

　　实际上，像周星军这样购买保健品的老人不在少数。2019年，全国老龄委颁布《我国老年人消费权益保护研究课题报告》显示，常发生侵害老年人消费权益的行业中，保健品行业位列靠前。

　　2019年，北京阳光消费大数据研究院调查数据显示，61.1%的受访者表示，购买保健品是受广告宣传影响；48.92%的受访者表示，购买保健品是为了增强体质，提高生活质量；41.95%的受访者表示，看到别人买自己也想买；38.44%的受访者表示，因为朋友或家人的建议而购买；34.5%的受访者表示，听从药店销售人员推荐而购买；30.48%的受访者表示，听从医生或药师建议而购买。

　　周星军的女儿周燕告诉记者，“当年因为我爸的推荐，很多叔叔、大爷都买了那款中药保健品，很多人都有血糖升高的情况，也有很多人因此停药出现不同程度的反应，但我爸严重。”周星军病好后，周燕携带所谓的中药保健品到有关机构去化验，得出的结果令人惊讶且气愤，“其中确有药材成分，但没有灵芝和藏红花等名贵药材，只有山药、防风等常见药材，主要的成分竟是糖尿病人禁服的蔗糖。”

　　虚假宣传瞄向年轻人群

　　2月3日，同仁堂科技集团质量部前药材质量主管张志广告诉记者，中药保健品市场的扩大得益于几项规划的实施。2015年5月颁布的《中医药健康服务发展规划》，明确了大力发展中医药养生保健服务。其次，2016年2月发布《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，将中医药发展列入国家战略，同时明确指出：到2020年，中国将实现人人基本享有中医药服务，中药工业总产值占医药工业总产值的30%以上。对于中医药保健品市场促进较大的要数《健康中国2030规划纲要》，它将中国大健康产业推上高峰，也将中药保健品行业推向了高峰，年轻人也开始对保健品产生兴趣。

　　“以前我都是在过年、过节时给父母买保健品，但现在我也给自己和丈夫买。”30多岁的白领安玉昕告诉记者，由于生活、工作压力较大，她和丈夫都处于亚健康状态，“我比较热衷于中药保健品。”

　　安玉昕介绍，由于她体型偏瘦又缺乏运动，每到冬天四肢和小腹冰凉，浑身没劲。去年年底，她通过同事得知，艾灸贴可以通经活血，促进血液循环，于是她购买了价值近万元的艾灸贴和艾灸器。“一盒10片，大概200元。”记者在她的指导下体验了一下，发热是为数不过的感觉。

　　安玉昕的丈夫杰表示，他起初不相信艾灸贴的作用，但一次睡觉落枕后，用了艾灸贴很快就好了。而后，夫妻俩无论肚子疼还是关节痛，都使用艾灸贴治疗。但一次轻信推销员的建议，给他们年仅4岁的儿子使用艾灸贴止咳后，才知道艾灸贴不能百病。

　　今年元旦，杰的儿子有点咳嗽，经医院确诊是细菌感染，医生给开了消炎药。然而，艾灸贴销售员告诉杰夫妻，艾灸贴也能止咳。“我们给孩子贴了两天艾灸贴，但咳嗽更重了，甚还有点喘。”挣扎了一宿，两人次日一早又带孩子去了医院。原本吃些药就能康复的孩子，经过10天的雾化外加服用消炎药才得以康复。

　　为了确定孩子咳嗽是否因为使用了艾灸贴，杰夫妇咨询了一家三甲医院中医科的医生。“专家告诉我们，从中医角度讲，男孩是元阳体质，用艾灸贴会导致上火，让咳嗽加重。我们很后悔轻信了推销员的话，也是我们的疏忽让孩子受了那么大的罪。”

　　服用前务必咨询医生

　　张志广告诉记者，中医药是中华民族的宝贵财富，从神农尝百草开始，先辈们为人类揭示了植物、动物甚矿产等自然资源与人类健康的关系和秘密；中医药凝聚了中国人几千年防病、治病和养生保健的智慧，为中华民族的繁衍昌盛作出了巨大贡献。

　　“药食同源的概念起源于唐代，历史非常悠久。唐代《黄帝内经太素》一书中对此解释是：空腹食之为食物，患者食之为药物。药食同源通俗一点解释，就是这种物质既是食物，也是药物，不过是药就有三分毒性。”张志广告诉记者，在服用中药保健品前应当仔细阅读包装上的重要内容，如批准文号、功效成分、保健作用及保健功能、适宜人群或不适宜人群、禁忌等。如果服用者存在基础病，而且正在服用药物，服用保健品前务必咨询医生，在医生指导下决定是否可以服用中药保健品。切忌盲目服用，如若服用不当，反而伤身。

　　张志广表示，在中药保健品的发展中，由于法律法规不够完善、市场监管不以及壁垒较低等问题，中药保健品的生产工艺和质量标准参差不齐。同时，由于中药保健品行业利润率较高，出现了一些不良商家。

　　食品和药品安全问题关乎百姓的生命和健康。进一步加大监管力度，不断完善相关法律法规，强化准入门槛是提高中药保健品行业质量的重要手段。